Turizmi Teþvik Kanunu ile Bazý Kanunlarda Deðiþiklik Yapýlmasýna Dair Kanun Teklifi, TBMM Genel Kurulu'nda kabul edildi. Kanuna göre, Kültür ve Turizm Bakanlýðýnca uygun görülen kültür ve turizm koruma ve geliþim bölgeleri veya turizm merkezlerinde, özel sektör katýlýmýyla "turizm hizmetleri yönetim birlikleri" kurulacak.

‘Turizm merkezleri’, kültür ve turizm koruma ve geliþim bölgeleri dýþýnda kalmakla birlikte bu bölgelerin niteliðini taþýyan, turizm hareketleri ve faaliyetleri açýsýndan öncelikle geliþtirilmesinde kamu yararý bulunan orman vasýflý olanlar dahil, Hazine taþýnmazlarý ile tescili mümkün olan devletin hüküm ve tasarrufu altýndaki yerlerde yeri, mevkisi ve sýnýrlarý, Cumhurbaþkaný kararýyla tespit ve ilan edilen alanlarý tanýmlayacak.

Kültür ve turizm koruma ve geliþim bölgeleri ile turizm merkezlerinin tespitine iliþkin yeni kriterler getirilecek. Buna göre ülkenin doðal, tarihi, arkeolojik ve sosyokültürel turizm deðerleri ile turizm potansiyeli dikkate alýnacak.

Özel sektör iþbirliðiyle

Cumhurbaþkanýnca kabul edilen yatýrýmlarda, devlet yardýmlarý hakkýnda kararda kültür ve turizm koruma ve geliþim bölgeleri için belirlenen istisna, muafiyet ve teþvik hükümleri, turizm merkezleri hakkýnda da uygulanacak.

Kültür ve Turizm Bakanlýðýnca uygun görülen kültür ve turizm koruma ve geliþim bölgelerinde, alanýn bütüncül bir anlayýþla korunmasýnýn, geliþtirilmesinin, sosyal ve teknik altyapýnýn gerçekleþtirilmesinin ve iþletilmesinin özel sektör iþ birliði ile saðlanmasý amacýyla Bakanlýk tarafýndan, adýna tahsis yapýlanlarýn katýlýmýyla turizm hizmetleri yönetim birlikleri kurulmasýnda Bakanlýk yetkili olacak.

Konaklama ve plaj iþletmelerinin belgelendirilmesi

Turizm sektöründe, Turizmi Teþvik Kanunu ve diðer mevzuatta yer alan teþvik tedbirleri ile istisna, muafiyet ve haklardan yararlanabilmek için Kültür ve Turizm Bakanlýðýndan turizm yatýrýmý belgesi veya turizm iþletmesi belgesi alýnmasý zorunluluðu getirilecek.

Belgeli yatýrýmlarýn, Bakanlýkça belirlenen süreler içinde tamamlanarak iþletmeye açýlmasý zorunlu olacak ancak bu süre Bakanlýkça uzatýlabilecek.

Yetkili idare tarafýndan iþ yeri açma ve çalýþma ruhsatý verilen konaklama iþletmelerinin, bu ruhsatý aldýklarý tarihten itibaren bir yýl içinde Bakanlýktan turizm iþletmesi belgesi almalarý zorunlu olacak.

Bakanlýk tarafýndan turizm iþletmesi belgesi iptal edilen konaklama iþletmelerinin iptal kararýnýn teblið tarihinden itibaren bir yýl içinde yeniden turizm iþletmesi belgesi almalarý zorunlu hale getirilecek.

Kamu kurum veya kuruluþlarýnýn misafirhaneleri, vilayetlerevi ve orduevleri için Bakanlýktan turizm belgesi alýnmasý zorunlu olmayacak.

Konaklama içermeyen müstakil plaj iþletmelerinin, iþ yeri açma ve çalýþma ruhsatý almalarýný takiben 7 gün içinde turizm iþletmesi belgesi almak için Bakanlýða baþvuru yapmalarý ve baþvuruyu takiben yapýlacak denetim sonucunda varsa belirlenen eksikliklerini, tebligat tarihinden itibaren 30 gün içinde gidererek turizm iþletmesi belgesi almalarý zorunlu olacak.

Bakanlýk tarafýndan turizm iþletmesi belgesi iptal edilen plaj iþletmelerinin, iptal iþleminin teblið tarihinden itibaren 30 gün içinde turizm iþletmesi belgesi almalarý zorunluluðu getirilecek.

Turizm iþletme belgesi alamayanlarýn faaliyetlerine son verilecek

Belirtilen süreler içinde turizm iþletmesi belgesi alamayan konaklama ve plaj iþletmeleri, iþletmeye açýlamayacak ve faaliyette bulunamayacak. Bu iþletmelerin iþ yeri açma ve çalýþma ruhsatý, Bakanlýkça yapýlan bildirim üzerine yetkili idare tarafýndan 1 ay içinde iptal edilecek ve faaliyetlerine son verilecek.

Tahsisli kamu taþýnmazlarý üzerinde yer alan tesisler için tahsis koþullarý uygulanacak.

Kültür ve Turizm Bakanlýðýnca, turizm sektörünün kalkýnmasýný ve planlý ve kontrollü þekilde geliþimini saðlamak için sosyal ve teknik altyapý hizmetlerinin karþýlanmasý için kültür ve turizm koruma ve geliþim bölgesi ile turizm merkezlerinde bulunan konaklama tesislerinin tür veya kullaným kararý deðiþikliði ile kapasite artýþý durumlarýnda yatýrýmcýdan sosyal, teknik ve benzeri altyapýya katýlým payý istenecek.

Lüks kampçýlýðýn yasal altyapýsý oluþturulacak

Kültür ve turizm koruma ve geliþim bölgelerinde ve turizm merkezlerinde devletin hüküm ve tasarrufu altýndaki yerlerin kamu yararý doðrultusunda korunmasýna veya kullanýlmasýna katkýda bulunacak, ücretsiz giriþli günübirlik tesis yapýlmasýna iliþkin usul ve esaslar belirlenecek.

Lüks kampçýlýk turizm türünün yasal altyapýsý oluþturulacak ve kontrollü geliþimi saðlanacak. Bu kapsamda Kýyý Kanunu'na uygun olmak kaydýyla, yerleþim tasarým ve yönetim planý ile koþullarý belirlenen, doðal çevre ile uyumlu, kalýcý yapý içermeyen, gerekli güvenlik tedbirleri alýnan iyi donanýmlý lüks çadýrlarda geliþmiþ hizmet sunan geçici lüks çadýr tesisleri yapýlmasý amacýyla kiralama yapýlabilecek. Tesis kapsamýnda yapýlacak her türlü ünite, temelsiz ahþap platform üzerine, mümkün olan en az müdahaleyle, çevre dostu çadýr malzemesi kullanýlarak ve doðal ekosisteme uygun yapýlacak.

Bakanlýðýn belirlediði kriterlere uygun yapýlmayan ve turizm iþletmesi belgesi almayan tesisler iþletmeye açýlamayacak.

Bakanlýktan turizm iþletmesi belgesi alýnmasýnýn ardýndan baþka bir iþleme gerek kalmaksýzýn 15 gün içinde bu tesisler için iþ yeri açma ve çalýþma ruhsatý verilecek. Sözleþmelerine aykýrý olarak Bakanlýðýn belirlediði kriterlere uygun yapýlmayan tesislerin kira sözleþmeleri feshedilecek ve taþýnmazýn tahliyesi saðlanacak.

Kamu taþýnmazlarýnýn Bakanlýða tahsis süresi uzatýlýyor

Kamu taþýnmazlarýnýn turizm amaçlý kullanýlmak üzere Kültür ve Turizm Bakanlýðýna tahsisi süresi, uygulamada karþýlaþýlan sorunlarýn giderilmesi için 2 aydan üç aya çýkarýlacak.

Mera, yaylak ve kýþlaklar; ot bedeli taþýnmazýn yatýrýmcýya tahsisi aþamasýnda yatýrýmcý tarafýndan karþýlanmak kaydýyla, Mera Kanunu hükümlerine göre tahsis amacý deðiþtirilerek, sadece turizm amaçlý kullanýlacaðýna iliþkin þerhli olarak Hazine adýna tapuya tescil edilecek ve tescili müteakip Kültür ve Turizm Bakanlýðýna tahsis edilecek.

Kültür ve turizm koruma ve geliþim bölgeleri ve turizm merkezleri ile bu bölge ve merkezlerin dýþýnda olmakla birlikte denize kýyýsý olan ilçelerde, Milli Parklar Kanunu gereðince tespit ve ilan edilen yerlerde, ilgili bakanlýkça belirlenen ve üzerinde konaklama tesisi bulunan veya konaklama tesisi yapýlmasý uygun görülen alanlarý yatýrýmcýlara tahsis etmeye sadece Kültür ve Turizm Bakanlýðý yetkili olacak. Bu yerlerde lüks çadýr, çadýr ve karavan alaný yapýlmasý ve iþletilmesi amacýyla yapýlacak kiralamalar hariç, ilgili kurumlarca konaklama içeren tesis yapýlmasý amacýyla kiralama veya tahsis yapýlamayacak, izin verilemeyecek.

Tturizm amaçlý kullanýmýnýn devamý kaydýyla

Kültür ve turizm koruma ve geliþim bölgeleri ve turizm merkezlerinde Ulaþtýrma ve Altyapý Bakanlýðýnca uygun görülen yat limanlarýnýn yapýlmasý amacýyla yatýrýmcýlara taþýnmaz tahsis etmeye Kültür ve Turizm Bakanlýðý yetkili olacak.

Belgeli yatýrým ve iþletmelerin turizm amaçlý kullanýmýnýn devamý kaydýyla tümünün devredilmesi veya kiraya verilmesi durumunda, devir veya kiralama öncesinde Kültür ve Turizm Bakanlýðýna bilgi verilmesi zorunlu olacak. Tahsisli kamu taþýnmazýnda yer alan belgeye konu tesisler için tahsis koþullarý ayrýca uygulanacak.

Belgeli iþletmeler, ülke turizminin göstergelerinin belirlenmesinde kullanýlacak verileri belirlenen sürelerde Bakanlýða bildirmekle yükümlü olacak.

Belgeli yatýrým ve iþletmelerin, Bakanlýkça istenilen bilgi ve belgeleri, verilen süre içerisinde saðlamak konusunda yükümlülüðü bulunacak.

Kültür ve Turizm Bakanlýðý, göreviyle ilgili iþlemlerin tebliði için gerçek ve tüzel kiþilere elektronik tebligat adresi alma zorunluluðu getirmeye ve bu adresin alýnmasýna iliþkin usul ve esaslarý belirlemeye yetkili kýlýnacak.

Belgeli iþletmeler Türkiye Turizm Tanýtým ve Geliþtirme Ajansý Hakkýnda Kanun'a göre turizm payýnýn ödenmesine iliþkin belgeyi 15 gün içerisinde Bakanlýkça belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde ibraz etmekle yükümlü olacak. Bu belgelerin tesis mahallinde yapýlacak denetimlerde de ibrazý zorunlu olacak.

Deniz turizmi tesisleri iþletmeciliði

Gerçek ve tüzel kiþiler, Kültür ve Turizm Bakanlýðýndan belge almak koþuluyla deniz turizmi tesisleri iþletmeciliði yapabilecekler.

Ulaþtýrma ve Altyapý Bakanlýðý tarafýndan faaliyetine iliþkin ilk defa izin verilen deniz turizmi tesisleri iþletmelerinin, bu izni aldýklarý tarihten itibaren 1 yýl içinde Bakanlýktan turizm iþletmesi belgesi almalarý zorunlu olacak.

Bakanlýk tarafýndan turizm iþletmesi belgesi iptal edilen deniz turizmi tesisi iþletmelerinin, iptal kararýnýn teblið tarihinden itibaren 1 yýl içinde yeniden belge almalarý zorunlu olacak.

Gerçek ve tüzel kiþiler tarafýndan, turizm amaçlý sportif faaliyet iþletmeciliðine ve ticari faaliyetine esas olarak Ulaþtýrma ve Altyapý Bakanlýðýnca düzenlenmiþ belgeleri haiz olmak kaydýyla deniz turizmi araçlarý iþletmeciliði yapýlabilmesi için Bakanlýktan belge alýnmasý gerekli olacak.

Bakanlýktan belgeli deniz turizmi araçlarý ile turizm amaçlý sportif faaliyet iþletmeleri, Bakanlýkça düzenlenecek yönetmelikte belirtilen amaçlar dýþýnda faaliyette bulunamayacaklar.

Ýstanbul'da faaliyet gösteren ve ilgili idareler tarafýndan yolcu taþýmacýlýðý yapmak üzere yetkilendirilen deniz araçlarý, Bakanlýkça belirlenecek þartlarý taþýmalarý kaydýyla ve belirlenecek bedel üzerinden belge düzenlenmek suretiyle turistik gezi amaçlý kullanýlabilecek.